Ребус 2024

Модератор сессии "ВВЕДЕНИЕ АГЛОМЕРАЦИИ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ ПОЛЕ"

Модератором сессии "ВВЕДЕНИЕ АГЛОМЕРАЦИИ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ ПОЛЕ" выступит Руководитель оргкомитета Совета главных архитекторов субъектов российской федерации и муниципальных образований РФ им. Кузьмина, советник Российской академии архитектуры и строительных наук (РААСН) Наталия Александровна Климова.

❓Что такое агломерация?

Появившись более 100 лет назад, это понятие долгое время было предметом научных изысканий.

Первые агломерации в нашей стране начали формироваться ещё во времена Советского Союза, а дальнейшее развитие эти тенденции, связанные с ростом значения городов и влияния урбанизированный территорий, получили уже в новой России.

Агломерационный процесс идёт волнообразно, его интенсивность зависит от многих факторов, в числе которых можно выделить развитие транспортной инфраструктуры, напрямую влияющую на маятниковую миграцию, являющуюся, в свою очередь одним из основных признаков этого явления.

В принятом в 2014 году Федеральном законе «О стратегическом планировании» (№172-ФЗ от 28.06.2014) были обозначены основные ориентиры, а в 2019г. в «Стратегии пространственного развития Российской Федерации» впервые законодательно введены понятия крупной и крупнейшей агломераций.

В 2020 году Минэкономразвития подготовило пакет законопроектов, направленных на правовое регулирование развития городских агломераций и совершенствование правовых механизмов межмуниципального сотрудничества. В состав пакета были включены проект федерального закона "О городских агломерациях" и два законопроекта, призванные скорректировать смежные законы и внести изменения в Гражданский кодекс РФ в связи с развитием межмуниципального сотрудничества в агломерациях.Пакет не был утверждён.

Как дальше будет развиваться процесс институциализации понятия «агломерация»? И является ли некомплексность законодательного регулирования агломерационного строительства блокирующим фактором для реализации проектов развития агломераций, совершенствования моделей управления?

Обсудим с экспертами практики российских регионов и примеры из дружественных стран.